
在“十三五”甚至整個未來發(fā)展的過程中,“綠色發(fā)展”將成為中國發(fā)展的主基調。綠色發(fā)展不僅是實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉型的創(chuàng)新抉擇,而且是實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。想要實現(xiàn)綠色發(fā)展,綠色投資就是關鍵一環(huán),怎么讓綠色投資推動綠色發(fā)展呢?新盛唐集團為大家詳細解讀,希望大家可以參考!
一、綠色投資
堅持綠色發(fā)展,涉及空間結構、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展方式、消費方式等多個方面。目前,要實現(xiàn)生態(tài)文明和經(jīng)濟轉型的融合,關鍵是要抓好綠色投資工作。
傳統(tǒng)投資忽視節(jié)約資源和能源,忽視環(huán)境保護和生態(tài)安全,結果致使資源能源瓶頸約束增大,生態(tài)環(huán)境治理費用加大,最終導致實際增長的速度減慢,增長的副作用甚至是負作用增加,因此,它屬于“黑色投資”。為此,轉向“綠色投資”成為國際性的潮流。
綠色投資不僅是考慮資源、能源、環(huán)境、生態(tài)等自然物質條件的投資,而且是將自然保護、環(huán)境保護、生態(tài)保護以及相關的產(chǎn)業(yè)作為專門投入領域的投資。綠色投資具有重要的生態(tài)效益。同時,綠色投資不僅具有溢出的經(jīng)濟效益,而且具有直接的經(jīng)濟效益。例如,在“十二五”的前三年,中國環(huán)境保護投入2.33萬億元,拉動GDP增加2.56萬億元,占同期GDP的1.64%。
二、加強綠色投資的重要舉措
1、加強對自然資源和自然資產(chǎn)的投入。
正如對人力資源的投入可以形成人力資本進而會帶動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步一樣,對自然資源和資源資產(chǎn)的投入可以形成自然資本進而會促進可持續(xù)發(fā)展。包括土壤、淡水、草場、森林、濕地、海洋等在內的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)存量不僅是保證經(jīng)濟發(fā)展的重要前提條件,而且是生產(chǎn)資料和生活資料的重要來源,具有重要的經(jīng)濟價值。因此,通過向小流域水土治理、植樹造林、生態(tài)恢復以及草業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等與自然資源相關的領域和產(chǎn)業(yè)的投入,可以極大地增加自然價值和自然資本,最終會提升國家的總體實力。
2、加強對環(huán)境基礎設施建設和其他公共基礎設施建設的投資。
污水處理廠、垃圾焚燒廠、危險廢物處理廠、園林綠化等環(huán)境基礎設施建設以及水利建設、防災減災基礎設施建設、供水、供電、供熱、交通等公共基礎設施建設,屬于社會的公共產(chǎn)品,兼具生態(tài)價值、經(jīng)濟價值和社會價值。對之進行投資,可以獲得多重效益。在促投資穩(wěn)增長政策措施的帶動下,2015年,全國基礎設施投資增長17.2%,對整體投資增長的貢獻率為29.4%,同比提高6個百分點。因此,我們必須將環(huán)境基礎設施建設和其他公共基礎設施建設作為綠色投資的重點,加大相關投入,并以此帶動綠色就業(yè)和綠色發(fā)展。
3、加強對綠色產(chǎn)業(yè)尤其是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。
堅持綠色發(fā)展,不僅要淘汰“黑色產(chǎn)業(yè)”,而且要按照綠色化的要求調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,建立和完善包括生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等在內的綠色產(chǎn)業(yè)。從長遠來看,綠色產(chǎn)業(yè)有望成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新增經(jīng)濟點。
總之,通過綠色投資,可以有效創(chuàng)造新的公共產(chǎn)品,切實維護公共利益,因此,我們必須將之作為實現(xiàn)綠色發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),并將之納入到供給側結構改革中。
三、政策選擇
通過綠色投資帶動綠色發(fā)展是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要從多方面進行努力。目前,必須將政策創(chuàng)新作為實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要舉措。
1、加強金融政策創(chuàng)新。
圍繞著綠色發(fā)展,生態(tài)金融成為金融政策的重要工具和發(fā)展方向。它有兩個方面的含義和要求:從引導資本流向的角度看,要求將與資源環(huán)境生態(tài)等相關的潛在成本、收益、風險、回報納入到投融資決策中,由此規(guī)范和引導經(jīng)濟資源流向,促進綠色發(fā)展。從金融交易的角度看,它是金融產(chǎn)品與市場在生態(tài)文明建設領域中的具體體現(xiàn),實現(xiàn)的是生態(tài)環(huán)境權的價值的跨時空交易,本質上是生態(tài)期權。
2、加強產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。
綠色產(chǎn)業(yè)政策是促進綠色發(fā)展的重要政策工具。它有兩個重點方向:在宏觀上,應推動形成綠色化的產(chǎn)業(yè)結構。在微觀上,應推動資本、勞動力等生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉移。
在這方面,中國也出臺了一系列政策。目前,我們應該將“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”納入到產(chǎn)業(yè)政策中,作為促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向?!肮I(yè)4.0”是德國提出的高科技戰(zhàn)略計劃,是指利用網(wǎng)絡實體系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)將生產(chǎn)中的供應、制造、銷售信息數(shù)據(jù)化、智慧化,最后達到快速、有效、個人化的產(chǎn)品供應。它主要包括智能工廠、智能生產(chǎn)和智能物流三大主題,旨在提升制造業(yè)的智能化水平,建立具有適應性、資源效率和人因工程學的智慧工廠,在商業(yè)流程和價值流程中整合客戶和商業(yè)伙伴。
“工業(yè)4.0”為我們提供了一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,可以幫助中國解決眼下所面臨的資源和能源效益、城市生產(chǎn)和人口變化等問題。因此,2014年3月,習近平主席在訪問德國時在《法蘭克福匯報》發(fā)表署名文章時重點提到了德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。這一文章事實上是加速推出“中國制造2025規(guī)劃”的動員令。
其實,這一政策與中國提出的“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”的政策具有異曲同工之妙。借力“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”以及二者的融合,我們將形成創(chuàng)新性技術、新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式,帶動綠色發(fā)展向技術手段智能化、參與主體多元化、服務方式多樣化的方向發(fā)展。所以,在協(xié)同推進“新四化”和綠色化的過程中,我們必須積極利用“工業(yè)4.0”提供的機遇和平臺,大力運用“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”的手段,引入綠色化和生態(tài)文明的科學理念,實現(xiàn)跨越式新發(fā)展。總之,我們必須將“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”與綠色產(chǎn)業(yè)有機融合起來,作為綠色投資的重點領域。
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